2004年11月，因自貢燈會悠久的歷史傳承和近三十多年來在國內外贏得的較高聲譽，國家文化部正式命名并授牌自貢市為第一批“國家文化產業(yè)示范基地”。2010年，是“十一五”規(guī)劃的收官之年，在文化部的親切關懷下，在省文化廳的積極支持下，我委作為基地建設單位，在中共自貢市委、市政府的領導下，通過全市上下的不懈努力，基地建設工作有序推進，中國彩燈文化產業(yè)示范基地的工作開始從規(guī)劃設計順利轉向實施園區(qū)建設，極大促進了自貢彩燈企業(yè)的壯大，提升了自貢燈會的品牌形象，推進了自貢文化創(chuàng)意產業(yè)的打造，為全市經濟社會健康發(fā)展起到了重要作用。
現(xiàn)將2010年度的工作總結于后。
一、主要工作
（一）堅持在基地舉辦年度自貢燈會
在基地舉辦好每年一度的自貢燈會，是鞏固發(fā)展基地的核心要素。2010年2月6日至3月31日，自貢市人民政府成功在自貢彩燈公園舉辦了第十六屆自貢國際恐龍燈會。本屆燈會共接待中外觀燈游客100萬人次，直接經營收入1200多萬元，實現(xiàn)盈利200多萬元，觀燈人次和綜合收益均創(chuàng)歷史新高。尤為重要的是，燈會的舉辦帶動我市人流、物流、資金流、信息流的活躍，以燈為媒，燈會期間，全市共接待旅游者63萬人次，實現(xiàn)旅游收入3.62億元，分別比去年同期增長15.23%和22.29%；各類特色商貿大型活動、各類促銷活動，吸引了外地觀燈游客在我市踴躍購物。燈會期間，日均銷售收入達220萬元。據(jù)統(tǒng)計，全市各批發(fā)零售企業(yè)銷售總額達20億元以上，同比增長20%以上；全市餐飲企業(yè)銷售總額達4.2億元，同比增長30%;全市星級飯店平均客房入住率為79.53%，平均客房出租率達110.47%；全市公路運輸累計開行客運班車29萬余車次，疏運旅客960.77萬人次，客運量比上年同期增長8.2%。實踐證明，在基地舉辦的自貢燈會，實現(xiàn)了社會效益和經濟效益雙豐收。
（二）不斷提升自貢燈會品牌形象
不斷提升自貢燈會品牌形象，是基地建設的基本要求。我們以舉辦燈會為契機，注重提高自身燈組設計制作和會節(jié)組織管理水平，在基地舉辦的第十六屆自貢國際恐龍燈會原創(chuàng)燈組《中華第一壁》、《鹽都古韻》、《天下第一虎》獲得由上海大世界基尼斯總部頒發(fā)的《上海大世界基尼斯之最》證書；2010年7月，在上海舉行的“新世紀十年·中國節(jié)慶會產業(yè)頒獎盛典”上，自貢燈會榮獲“新世紀十年中國節(jié)慶產業(yè)大獎·中國最具魅力的節(jié)慶活動”，市燈貿委主任王維入圍“新世紀十年中國節(jié)慶產業(yè)大獎·中國節(jié)慶經濟貢獻獎”；2010年12月，在北京舉行的首屆中國會展業(yè)年會暨北京國際會展產業(yè)高峰論壇會上，自貢燈會獲“2010年度中國十佳品牌活動”大獎。榮譽和進步，贏得了社會各界和各級領導的高度重視，全國政協(xié)副主席、九三學社中央副主席王志珍、四川省人民政府副省長黃彥蓉等中央省市領導親臨基地視察，對自貢燈會的發(fā)展以及基地建設給予了高度評價和鼓勵。
（三）以基地為中心，不斷拓展對外展出市場
隨著基地凝聚力的不斷增強，自貢燈會在國內外的展出市場也不斷鞏固和拓展。2010年，自貢燈會入選“天府寶島行”重點項目，于5月21日至23日，在臺灣臺北市進行了盛大展出，累計接待游客20余萬人次，贏得了廣大臺灣民眾的普遍贊譽，為展現(xiàn)四川美麗新形象、促進兩岸文化交流起到了積極作用。與此同時，慕名來自貢招商燈會的國內外客商絡繹不絕，基地集聚的92.7%彩燈企業(yè)都簽署了業(yè)務訂單,30.9%的企業(yè)的業(yè)務還簽署了海外訂單。截止2010年底，自貢燈會（彩燈）在國內大中城市的市場占有率達90%以上，當年自貢燈會（彩燈）先后數(shù)十次赴北京、天津、青島、西安等城市和新加坡、美國、韓國、俄羅斯、英國、泰國、澳門、臺灣等國家和地區(qū)進行展示活動，2000多萬人次觀看了自貢彩燈。
（四）挖掘基地對產業(yè)的孵化功能
盡管基地建設還未全面實施，但基地孵化彩燈產業(yè)的功能已經初步顯現(xiàn)。自貢燈會的品牌影響力為我市彩燈產業(yè)的快速發(fā)展培育了沃土?！笆濉焙汀笆晃濉逼陂g，政府的大力引導扶持，市場廣度和深度的拓展，有利地助推了彩燈產業(yè)的蓬勃發(fā)展。至2010年，基地集聚的工商登記彩燈企業(yè)從上年的不足160家增加至184家，其中，有限責任公司占80.0%，股份有限公司占5.5%，國有企業(yè)占3.6%，集體企業(yè)占1.8%。產業(yè)集群的聚集效益開始顯現(xiàn)，根據(jù)四川調查總隊和自貢調查隊的聯(lián)合調查，2010年，基地集聚的184家彩燈企業(yè)營業(yè)收入近10億元，比上年增長38.7%。彩燈產業(yè)常年從業(yè)人員2.18萬人，從業(yè)人員勞動報酬2.46億元，人均收入1.13萬元。基地的集聚效應，還促進了彩燈產業(yè)鏈的形成，全市彩燈產品開發(fā)已見成果，一批彩燈工藝禮品如瓷器宮燈、瓷器龍、瓷器九龍鼎等開始投入市場，受到熱烈歡迎。仿真機器人、仿真恐龍、仿真動物、仿真植物、仿真山水等眾多彩燈產品進入了國內旅游景區(qū)、大型商場和高檔小區(qū)，全市已有一定規(guī)模的專業(yè)彩燈產品開發(fā)、設計、加工、制作企業(yè)（基地）。基地的凝聚作用，不斷輻射到了全市各個行業(yè)，據(jù)測算，彩燈配套業(yè)務還拉動全市各個行業(yè)7萬余名人員就業(yè)，總產值達15億元。
（五）積極實施“中國彩燈創(chuàng)意園”建設
為了使基地建設適應社會經濟發(fā)展需要，符合國家對文化產業(yè)基地的更高要求，我委積極爭取省文化廳、省發(fā)改委和市委、市人大、市政府、市政協(xié)對基地建設工作的支持和幫助。2010年，自貢市第十五屆人大六次會議通過了《關于大力發(fā)展我市彩燈文化產業(yè)的議案》，自貢市政府制定并下發(fā)了《大力發(fā)展我市彩燈文化產業(yè)議案辦理實施方案》，我委作為辦理的牽頭單位，主動聯(lián)系協(xié)調14個市級責任單位，歷時8個多月的調研，先后召開3次工作協(xié)調會，4次政策措施對接工作會，向市里提出了發(fā)展彩燈產業(yè)的30項工作建議和措施辦法，其中最重要的，就是請求市委、市政府在基地建設的基礎上，迅速啟動和實施“中國彩燈創(chuàng)意園”建設，即將目前占地150畝的自貢彩燈公園所承擔的燈會展出功能，移至在我市南湖開發(fā)區(qū)的1000畝新址上實施，以解決目前自貢燈會展出空間不足、游客配套設施落后的問題。此項建議，得到了省市相關部門和領導的高度重視和大力支持。目前，中國彩燈創(chuàng)意園項目已經列入自貢市2011年重大項目。該項目規(guī)劃用地1000畝，擬建“一心兩區(qū)”，即燈城廣場中心（100畝），自貢燈會主題園區(qū)（700畝），彩燈創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)（200畝）和相應的園林、綠化、水域、景觀、道路及水電等配套設施。項目預計2011年下半年開工建設。建設中國彩燈創(chuàng)意園對于搞好地建設國家文化產業(yè)示范基地、保護國家級非物質文化遺產、辦好每年一度自貢國際恐龍燈會、發(fā)展彩燈產業(yè)具有深遠的現(xiàn)實意義。中國彩燈創(chuàng)意園的建設，將整合基地集聚的彩燈企業(yè)資源，培育彩燈龍頭企業(yè)，形成彩燈產業(yè)的研發(fā)、制作、展示和銷售基地。
（六）有為有位，注重解決基地的實際問題
2010年，是基地建設富有成效的一年。由于自貢燈會對地方經濟和社會發(fā)展的積極作用愈加明顯，自貢燈會和自貢彩燈產業(yè)被正式列為自貢市“十二五”社會經濟發(fā)展綱要之中，我委依據(jù)國務院《文化產業(yè)振興規(guī)劃》、《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《文化部關于加快文化產業(yè)發(fā)展的指導意見》以及市委、市政府的要求，結合自貢彩燈產業(yè)發(fā)展實際，編制了自貢彩燈產業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要。此綱要重點突出了舉辦國際恐龍燈會、加大自貢燈會和現(xiàn)代科技相結合的力度、建成中國彩燈創(chuàng)意園、打造我市彩燈產業(yè)龍頭企業(yè)等方面的中長期規(guī)劃意見，得到了省文化廳和市委、市政府的高度評價，認為規(guī)劃具體、操作性強，有利于傳承和保護國家非遺文化，有利于基地的發(fā)展鞏固。至此，自貢燈會以及彩燈產業(yè)名副其實地成為自貢經濟發(fā)展的重要產業(yè)。在提升基地地位的同時，我們還積極把握國家投向，爭取條件尋求國家、省發(fā)改委對基地建設的資金支持，2010年，先后為基地的基礎建設項目爭取省預算內資金400萬元。目前，正在積極爭取中央旅游基礎設施投資對基地建設的補貼資金1500萬元。對基地集聚的彩燈企業(yè)，我們注重加大對他們的的服務力度，解決企業(yè)在工商登記注冊、財政、稅收、出口核銷、技術培訓、職稱評定、工傷保險等方面的具體困難和問題，比如，我委積極協(xié)調市工商局放寬了彩燈企業(yè)的注冊條件，即除國家法律、行政法規(guī)規(guī)定外，其他前置審批事項一律取消，允許其注冊資金分期到位，首期到位注冊資金20%即可登記注冊。積極協(xié)調市人力資源社會保障局，在彩燈行業(yè)沒有國家分類的情況下，落實了將彩燈企業(yè)的從業(yè)人員納入工藝美術專業(yè)職稱評定中的具體措施辦法。積極協(xié)調市社保局等部門，解決了彩燈企業(yè)從業(yè)人員不能購買工傷保險的具體困難，為基地建設的順利進行鋪平了道路。
二、存在的問題
一是需要繼續(xù)提高對基地建設的正確認識和重視程度。文化創(chuàng)意基地的建設沒有“吹糠見米”的功效，需要細心呵護和精心培育，我們還應提供各種途徑，積極爭取上級領導尤其是地方領導的支持和幫助，克服急功近利的思想，穩(wěn)步地推進基地建設。
二是采取有效措施，大力扶持彩燈產業(yè)的發(fā)展，尤其是在建立良性競爭機制，提高彩燈產業(yè)的附加值上下功夫，真正把我市的彩燈產業(yè)做大做強。
三、我們的希望
鑒于中國彩燈創(chuàng)意園建設投資和工程量很大，懇請國家和省文化主管部門在資金和政策等方面予以大力支持，幫助解決項目建設所需部分資金，早日建成中國彩燈創(chuàng)意園，將其打造成為全國名副其實的國家文化產業(yè)基地。
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